天下已平， 高祖乃令贾人 不得衣丝乘车 ，重租税以困辱 之。孝惠、高后 时，为天下初定，复弛商贾之律，然 市井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏 禄，度官用，以赋於 民。而山川园池市井租 税之入，自天子以至 于封君汤沐邑，皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十万石。