穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动 ，动则威 ，观则玩，玩则无震。是故周文公之颂曰：‘载戢干戈，载櫜弓矢，我求懿德，肆于 时夏，允王 保之。’先王 之於民也，茂正其德而厚其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务利 而辟害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后 稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务，我先王不窋用失其官，而自窜於戎狄之 间。不敢怠业，时 序其德， 遵脩其绪 ，脩其训典，朝 夕恪勤，守以敦笃， 奉以忠信。奕世载德，不 忝前人。至于 文王、武王，昭前之光明而加之以慈和，事神保 民，无不欣喜。 商王帝辛大恶于民，庶民不忍， 载武王，以致戎于商牧。是故先王 非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，夷蛮要服，戎 翟荒服。甸服者祭，侯 服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文， 有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。於是有刑不 祭，伐不祀，征不享 ，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐之 兵，有征讨之 备，有威让之命 ，有文告之辞。布令陈辞而 有不至，则增脩於德， 无勤民於远。是以近无不听， 远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天子曰‘ 予必以不享征之，且观之兵 ’，无乃废先王之训， 而王几顿乎？吾闻犬戎树敦 ，率旧德而守终纯固，其有以御我矣 。”王遂 征之，得四白 狼四白鹿以归。自是 荒服者不至。