及至高皇帝定天 下，略地於边，闻匈奴聚 於代谷之外而欲击之 。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性， 兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下 盛德攻匈奴，臣窃危 之。”高 帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干 戈之事。故 兵法曰“兴师十 万，日费千金”。夫秦常积 众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠，不足 以偿天下之费。 夫上虚府库，下敝百 姓，甘心於外 国，非完事也。夫匈奴难得而制，非一世也 。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷 周，固弗程督，禽兽 畜之，不属为人。夫上不观虞夏殷周之统， 而下近世之失，此臣之所大忧，百姓 之所疾苦也。且夫 兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而 外市，故尉佗、章邯得以 成其私也。夫秦政之所 以不行者，权分乎二子 ，此得失之效也。故 周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而 熟虑焉。