偃盛言朔方 地肥饶， 外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕 ，广中国，灭胡 之本也。上览其说， 下公卿议，皆言不便 。公孙弘曰： “秦时常发三十万众筑北河，终不 可就，已而弃之。”主父 偃盛言其便，上竟用主父 计，立朔方郡。