公孙卿曰：“ 仙人可见，而上往常遽，以 故不见。今陛下可为观，如缑氏 城，置脯枣，神人宜 可致。且仙人好楼居 。”於是上令长安 则作蜚廉桂观 ，甘泉则作益延寿观 ，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下， 将招来神仙之属 。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫室。夏，有芝 生殿防内中。天子为塞河， 兴通天台，若有光云 ，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”