及至高皇 帝定天下，略地於边，闻匈 奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可 。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。 今以陛下盛德攻 匈奴，臣窃危 之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔 之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千 金”。夫秦常积众暴兵 数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以 结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百 姓，甘心 於外国， 非完事也 。夫匈奴难得而制，非一 世也。行盗侵驱，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督 ，禽兽畜之，不 属为人。 夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失 ，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生， 事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心 ，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之效也。 故周书曰 “安危在出令，存 亡在所用”。原陛下详察之 ，少加意而熟虑焉