至今上即位数岁，汉兴七十馀年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人 给家足，都鄙廪 庾皆满，而府库馀货财。京师之钱累巨万 ，贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因，充溢露积 於外，至腐败不可食。 众庶街巷有马，阡陌之 间成群，而乘字牝者儐 而不得聚会。守闾阎者食粱 肉，为吏者长子孙，居 官者以为 姓号。故人人自爱而重犯法 ，先行义而後绌耻辱焉。当此之时，网疏而民富，役财骄溢，或至兼并豪党之徒，以武断於乡曲 。宗室有土公卿大夫以下， 争于奢侈 ，室庐舆服僭于上，无 限度。物盛 而衰，固其变也。