孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以参为齐丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸 生，问所以安集百姓 ，如齐故诸儒以百数，言人人殊，参未知所定。闻胶西有盖 公，善治黄老 言，使人厚币请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自 定，推此类具言之。参 於是避正堂 ，舍盖公焉。其治要用黄老 术，故相齐九年，齐 国安集，大称