间者关东五穀 不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安 其处者矣。不 安故易动。易动者，土崩之势也。故 贤主独观万化 之原，明於安危之机，脩之庙 堂之上，而销未形之患。其要 ，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走 兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之 观，极驰骋之乐，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不 乏於前，而天下 无宿忧。名何必汤 武，俗何必 成康！虽然，臣窃以为陛 下天然之圣，宽仁之 资，而诚以天下为务，则 汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖王公，此陛 下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以 安。安则陛 下何求而不得，何为而 不成，何征而不服 乎哉！严安上书曰：