其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷 尉，其治大放张汤而善候伺 。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久 系待问而微见其冤状。客有 让周曰：“君为天子决平，不循三尺法，专 以人主意指 为狱。狱者固如是乎？” 周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是， 何古之法乎！”