分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。 更名民曰“ 黔首”。 大酺。收天下兵，聚之 咸阳，销以为锺鐻，金 人十二，重各千 石，置廷宫中。一法度衡 石丈尺。车同轨。 书同文字。地 东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中， 南至北乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。 徙天下豪富於咸阳十二万户。 诸庙及章台、上林皆在渭 南。秦每