项王使人致命怀王。怀 王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲 自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时 ，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天下者，皆将相 诸君与籍之力也。义 帝虽无功，故当 分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立 诸将为侯王。项 王、范增疑沛公之有天 下，业已讲解，又恶 负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、 蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“ 巴、蜀亦关中地也。”故立沛 公为汉王 ，王巴、蜀、汉 中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳 者，本劝章邯降楚。故立 司马欣为塞王 ，王咸阳以东至河，