公孙卿曰：“仙人可 见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观， 如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好 楼居。”於是上 令长安则作蜚廉桂观 ，甘泉则作益延寿观， 使卿持节设具而候神 人，乃作通天台，置 祠具其下，将招来神仙之 属。於是甘泉更置前殿 ，始广诸宫室。夏，有芝生殿防内中 。天子为塞河，兴通天台，若有光云， 乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。 ”