此两者，所以成官而顺政也，非所以观远 而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如 教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘 焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众， 不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱， 圣人之道也。承教而动，循 法无私， 民之职也。知学之 人，能与闻迁；达 于礼之变， 能于与时化。