丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不 为置王，毋以填之。请立 诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为 便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众， 然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能 禁止。今海内赖陛下 神灵一统，皆为郡县，诸子 功臣以公赋税重赏赐之，甚足易 制。天下无异意， 则安宁之术也。置诸侯不 便。”始皇曰：“天下 共苦战斗不休，以 有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵 也，而求其 宁息，岂不难哉！廷尉议是。”