公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不 见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼 居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神 人，乃作通天台， 置祠具其下，将招来神仙之 属。於是甘泉更置前殿，始广诸宫室。夏 ，有芝生殿防内中。天子 为塞河，兴通天台，若 有光云， 乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下， 毋有复作。”