其治与宣相放，然重 迟，外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张 汤而善候伺。上所欲挤 者，因而陷之；上所欲释者，久系待问而微 见其冤状。客有让周曰 ：“君为天子决平，不循三尺法，专以人主意指为狱 。狱者固如是乎 ？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著 为律，後主所是疏为 令，当时为是，何古之法乎