今欲招南夷,朝夜郎,降羌僰,略濊州,建 城邑,深入匈奴,燔其茏城,议者美之。此人 臣之利也,非天下之长策 也。今中国无 狗吠之惊,而外累於远方之 备,靡敝国家,非所以子民也。行无穷之 欲,甘心 快意,结怨於匈奴,非 所以安边也。 祸结而不解,兵休而 复起,近者愁苦,远者 惊骇,非所以持久也。今天下锻甲砥剑,桥箭累弦,转输 运粮,未见休时,此天下之所共忧也。夫兵久 而变起,事烦而虑生。今 外郡之地或几千里,列 城数十, 形束壤制,旁胁诸侯,非公室之利也。上观齐晋之所以亡者,公室卑 削,六卿大盛也;下观秦之所以灭者,严法 刻深,欲大无穷也。今郡 守之权,非特六卿之重也 ;地几千里,非特 闾巷之资也;甲 兵器械,非 特棘矜之用也:以遭万世之变, 则不可称讳也。