大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山海，天地之藏也，皆宜属少 府，陛下不私， 以属大农佐赋 。原募民自给费，因官器作煮盐，官 与牢盆。 浮食奇民欲擅管山海之货 ，以致富羡，役利细民。其沮事 之议，不可胜听。敢私 铸铁器煮盐者， 釱左趾，没入其器 物。郡不 出铁者，置小铁官，便 属在所县。”使孔 仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者 为吏。吏道 益杂，不选，而多贾 人矣。