项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约 。”乃尊怀 王为义帝。项王 欲自王，先王诸将相。 谓曰：“天下初发难时，假 立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭 秦定天下者，皆将相诸 君与籍之力也。义帝 虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“ 善。”乃分天下，立诸将为 侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又 恶负约，恐诸侯叛之， 乃阴谋曰 ：“巴、 蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴 、蜀亦关中 地也。”故立 沛公为汉王，王 巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以 距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西 ，都废丘。长 史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者 ，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王，王咸阳以东至河，