项王使人致命怀王。 怀王曰：“如 约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸 侯後以伐秦。然身被坚执锐首事，暴露於野三年，灭秦定天 下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽 无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。”乃分天下，立诸将 为侯王。项王、范 增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃 阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居 蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王 ，王巴、蜀、 汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以 距塞汉王。项王乃立章邯为雍王 ，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾， 尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯 降楚。故立司马欣为塞王 ，王咸阳以东至河，