孝公元年，河山以东彊国六，与齐威、楚宣、魏惠、燕悼、韩哀、赵成侯并。淮泗之间小国十馀。楚、魏 与秦接界。魏筑长城，自郑滨洛以北，有上郡。楚自汉中，南有 巴、黔中。周室微，诸侯力政，争相并。秦僻在雍州，不与中国诸侯 之会盟，夷翟遇之。孝 公於是布惠，振 孤寡，招战士，明功赏。下令国中曰：“昔我缪公自岐雍 之间，修德行武 ，东平晋乱，以河为界 ，西霸戎翟，广地千里， 天子致伯，诸 侯毕贺，为後世开业，甚光 美。会往者厉、躁、简公、出子之不宁，国家内忧，未遑外事，三晋 攻夺我先君河西地，诸 侯卑秦、丑莫大焉。献公即位，镇抚边 境，徙治栎阳，且 欲东伐，复缪公之 故地，脩缪公之政令。寡 人思念先君之意，常痛於心。宾客群臣有能出奇计彊秦者，吾且尊官 ，与之分土。”於是乃出兵东围陕城 ，西斩戎