刘敬从匈奴来 ，因言“匈奴河南白羊、 楼烦王，去长 安近者七百里，轻 骑一日一夜可以至 秦中。秦中新破 ，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时 ，非齐诸田，楚昭、屈、 景莫能兴。今陛下虽都关中，实少人。北 近胡寇，东有 六国之族，宗彊，一日 有变，陛下亦未得高枕而卧 也。臣原陛下徙齐诸田， 楚昭、屈、景，燕 、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东 伐。此彊本 弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万 口。