汉连兵三岁，诛羌，灭南越，番禺 以西至蜀南者 置初郡十七，且以其故俗治，毋赋税 。南阳、汉中以往郡，各以地比 给初郡吏卒奉食币物，传车马 被具。而初郡时时小反， 杀吏，汉发南方吏卒往诛之 ，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过 县，为以訾 给毋乏而已，不敢言 擅赋法矣。