元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以 奉无用之地，原 罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不得一 。弘乃谢曰： “山东鄙人 ，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉 朔方。”上乃许之。