间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边境 之事，推数循理而观之，则 民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主 独观万化之原，明於安危之 机，脩之庙堂之 上，而销未形 之患。其要，期使天下无 土崩之势而已矣。故虽 有彊国劲兵，陛下逐走 兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰 骋之乐，自若也。金 石丝竹之声不绝於耳 ，帷帐之私俳优侏儒之 笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然，臣窃以为陛下 天然之圣，宽仁之资 ，而诚以天下为务，则汤武 之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世， 亲天下而服四夷，馀恩 遗德为数世隆，南面负扆 摄袂而揖王公，此陛下 之所服也。臣闻图王不成， 其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不 成，何征而不服乎哉！严 安上书曰：