列侯毕已 受封,及奏位次,皆曰:“平阳 侯曹参身 被七十创,攻城略地,功最多,宜第一。 ”上已桡功臣,多封萧何 ,至位次未有以复难之,然心欲何第一。关内侯鄂君进曰:“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功,此特一时之事。夫上与楚相距五岁,常失军 亡众,逃身遁者数矣。然 萧何常从关中遣军补其处, 非上所诏令召,而数万众 会上之乏绝者 数矣。夫汉与楚相守荥阳数年,军无见粮,萧何转漕关 中,给食不乏。陛下虽数亡 山东,萧何常全关中以待陛下,此万世之功也。今虽亡曹参等百数,何缺於