孝惠帝元年，除诸侯相 国法，更以参为齐丞相。参 之相齐，齐七十城。天下初定，悼惠王富於春秋，参尽召长老诸生，问所以 安集百姓 ，如齐故诸 儒以百数，言 人人殊，参未知所定。闻胶西有盖 公，善治黄老言，使人厚币请之 。既见盖公，盖公 为言治道贵清静 而民自定，推此类具言之。参於是避正堂， 舍盖公焉。其治要用黄 老术，故相齐九年，齐国安集 ，大称贤