偃盛言朔方地肥饶 ，外阻河，蒙恬城 之以逐匈 奴，内省 转输戍漕，广中国，灭胡 之本也。上览其说，下公卿议，皆言 不便。公孙弘曰：“ 秦时常发三十万众筑北河， 终不可就，已而弃 之。”主父偃盛言其便，上竟用主父计，立朔方 郡。