及至高皇 帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而 欲击之。御史成 进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣 窃危之。”高帝不听，遂北至 於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师 十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽 有覆军杀将系虏单于之功，亦適足 以结怨深雠，不足 以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制 ，非一世也。行盗侵驱，所以为业也， 天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫 上不观虞夏殷周之统，而下近世之 失，此臣之所大忧， 百姓之所疾苦也。且夫兵久则 变生，事 苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏 相疑而外市，故尉佗 、章邯得以成其私也。夫 秦政之所以不行者 ，权分乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在出 令，存亡在所用”。原陛 下详察之，少加意 而熟虑焉。