列侯毕已受 封,及奏位次, 皆曰:“平阳侯曹参身被七十创,攻城略地,功最多,宜第一。”上已桡功臣,多封萧何,至位次 未有以复难之,然心欲何第 一。关内侯鄂君进曰:“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功,此特一时之事。夫上与楚 相距五岁,常失军亡众, 逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处,非上所诏令召 ,而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年,军无见粮,萧何转 漕关中,给食不乏。陛下虽数亡 山东,萧何常全关中以 待陛下,此 万世之功也。今虽亡曹参等 百数,何缺於