列侯毕已受 封，及奏位次， 皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次 未有以复难之，然心欲何第 一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚 相距五岁，常失军亡众， 逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏令召 ，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转 漕关中，给食不乏。陛下虽数亡 山东，萧何常全关中以 待陛下，此 万世之功也。今虽亡曹参等 百数，何缺於