列侯毕已受 封，及奏位次，皆曰：“ 平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何 ，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂 君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时 之事。夫上与楚相距五岁，常 失军亡众，逃身 遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处，非上所诏 令召，而数万众会上之乏 绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧 何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡 山东，萧何 常全关中以待陛下， 此万世之功 也。今虽亡曹 参等百数，何缺於