於是以鞅为大良造 。将兵围魏安邑，降之 。居三年，作为筑冀阙 宫庭於咸阳，秦自雍徙都之。而令民父 子兄弟同室内息者为禁。而 集小乡邑聚为县，置 令、丞，凡三十一县。为田开阡陌封疆，而赋税平。平斗 桶权衡丈尺。 行之四年 ，公子虔复犯约，劓之。 居五年，秦人富彊， 天子致胙於孝公，诸侯 毕贺。