今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州，建城邑，深入匈 奴，燔其茏城，议者美之。此人臣之利也，非 天下之长策也。今中国无狗吠之惊，而外 累於远方之备，靡敝国家 ，非所以 子民也。行无穷之欲， 甘心快意，结 怨於匈奴，非 所以安边也。祸结 而不解，兵休而复起，近 者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今天下锻甲砥剑，桥箭累弦，转输运粮，未见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而变 起，事烦而虑 生。今外郡之地或几 千里，列城数十，形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利 也。上观齐 晋之所以亡者，公室卑削，六卿大盛也； 下观秦之所以灭者，严法刻深 ，欲大无穷也。今郡守之权，非特六卿之重也；地几千里，非特闾巷之资也；甲兵 器械，非特棘矜之用也：以遭万世之变 ，则不可称讳也。