太公至国 ，脩政，因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼 盐之利，而 人民多归 齐，齐为大国 。及周成王少时，管蔡作乱 ，淮夷畔周，乃使召康公命太公曰：“东至海，西至河，南 至穆陵，北至无棣，五侯 九伯，实得征之。”齐由 此得征伐，为大国。都营丘。