天下已平，高祖乃令贾人 不得衣丝乘车，重租税以困 辱之。孝惠、高后时，为天下初定，复弛商贾之律，然市井之子孙亦不得仕宦为吏 。量吏禄 ，度官用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子以至 于封君汤沐邑，皆 各为私奉养焉， 不领於天 下之经费。漕转山东粟， 以给中都 官，岁不过数十万石。