天下已平，高祖乃 令贾人不得衣丝乘 车，重租税以困辱之。孝 惠、高后 时，为天下初 定，复弛商贾 之律，然市 井之子孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度官 用，以赋於民。而山川园池 市井租税之入，自天子 以至于封君汤沐邑，皆各为私 奉养焉，不领於天下之经费 。漕转山东粟，以给中都官，岁不过数十 万石。