间者关东五穀不 登,年岁未 复,民多穷困,重之以边境之事,推数循理而观 之,则民且有不安其 处者矣。不安故 易动。易动者,土崩之势也。故贤主独 观万化之原,明於安危之 机,脩之庙堂之上,而销未 形之患。其要,期使 天下无土崩之势 而已矣。故虽有彊国劲兵, 陛下逐走兽,射蜚鸟,弘游 燕之囿,淫纵恣之观,极驰骋之乐, 自若也。金石丝竹之声不绝 於耳,帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於 前,而天下无宿忧。名何必 汤武,俗何必成康 !虽然,臣窃以为陛下天然之圣,宽仁 之资,而诚 以天下为务, 则汤武之名不难侔,而成康之俗可复兴也 。此二体者立,然後处尊安之实,扬名广誉於当世,亲天下而服四夷, 馀恩遗德为数世隆,南面负扆摄袂而揖王公,此陛下之所服也 。臣闻图王 不成,其敝足以 安。安则陛下何求而不得,何为而不成 ,何征而不 服乎哉!严安上书曰 :