此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也。 且夫三代不同服而王，五 伯不如教而政。知者作教 ，而愚者制焉。 贤者议俗，不肖者拘焉 。夫制于服之民，不足与论 心；拘于俗之众，不足与 致意。故势与俗化 ，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动 ，循法无私 ，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于 礼之变，能 于与时化。