其治与宣相放，然重迟， 外宽，内深次骨。宣为 左内史，周为廷尉， 其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者， 因而陷之；上所欲释者，久系待 问而微见其冤状。客有让 周曰：“君为天子决平，不循三尺 法，专以人主意指为 狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前 主所是著为律 ，後主所是疏为令，当时为是，何古之 法乎！”