间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困， 重之以边境之 事，推数循理而观之，则民 且有不安其处者矣。不安故 易动。易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之 原，明於安危之机，脩之庙堂之上，而销未形之患。其要，期 使天下无土崩之势而已矣 。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也。金石丝竹之声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前， 而天下无宿忧。名何必汤武 ，俗何必成康！虽然，臣 窃以为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖 王公，此陛下之所服也。臣闻图王不成， 其敝足以安 。安则陛 下何求而不得，何为而 不成，何征而不服乎 哉！严安上书曰：