大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“ 山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私， 以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与 牢盆。浮食奇民欲擅管山海之货， 以致富羡，役利细民。 其沮事之议，不可 胜听。敢私 铸铁器煮盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出铁者，置小铁官，便属在所县。” 使孔仅、东郭咸阳乘传举行 天下盐铁，作官府，除故盐 铁家富者 为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣