及至高皇帝定天下,略地於边,闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进 谏曰:“不可。夫匈 奴之性, 兽聚而鸟散,从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴, 臣窃危之。”高帝不听,遂 北至於代谷,果有平城之围 。高皇帝盖悔之甚,乃使刘敬往结和亲之约,然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万,日费千金 ”。夫秦常积众暴兵数十 万人,虽有覆军杀将系虏单于之功,亦適足以结 怨深雠,不足以偿天下之费。夫上虚府库,下敝百姓,甘心於外国,非完事也。夫 匈奴难得而制,非一世 也。行盗侵驱,所以为业也,天性固然 。上及虞夏殷周,固弗程督,禽兽畜之,不属为人。 夫上不观虞夏殷周 之统,而下近 世之失,此臣之所大忧, 百姓之所 疾苦也。且夫兵久则变生,事苦则虑易。 乃使边境之民弊靡愁苦而有 离心,将吏相疑而外市, 故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不 行者,权 分乎二子,此得 失之效也。故周书曰“安危 在出令,存亡在所用”。原陛下详察之 ,少加意而熟虑焉。