分天下以为三十六 郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大 酺。收天下兵，聚之咸阳，销 以为锺鐻，金人十 二，重各千石，置廷宫中。 一法度衡石丈尺。车 同轨。书 同文字。地东至海 暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户，北 据河为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上 林皆在渭南