公孙弘为学官，悼道之 郁滞，乃请曰：“丞相 御史言： 制曰‘盖闻导民以礼，风之以 乐。婚姻者，居屋之大伦 也。今礼废乐崩， 朕甚愍焉。故详延天下方正博闻之士，咸登诸朝。其令礼官劝学，讲议洽 闻兴礼，以为天下先 。太常议，与博士 弟子，崇乡 里之化，以广贤材焉’。谨与太常臧 、博士平等议曰：闻 三代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰序，周曰庠。其劝善也，显之朝廷；其惩恶也 ，加之刑罚。故教化之行也，建首善自京 师始，由内及外。今陛 下昭至德，开大明，配天地，本人伦，劝学脩礼，崇化厉贤，以风四方，太 平之原也。古者政教未洽，不备 其礼，请因旧官而兴焉。 为博士官置弟子五十人， 复其身。太常择民年十八已上，仪状端正者，补博士弟子。郡国县道邑有好 文学，敬长上，肃 政教，顺乡里，出入不悖所闻者，令 相长丞上 属所二千石，二千石谨察可者，当与计偕，诣太常，得受业如弟子。一岁皆辄试，能通一以上，补文学掌故缺 ；其高弟可以为郎中者，太常籍奏。即有秀才异等，辄以名 闻。其不事学若下材及 不能通一，辄罢之 ，而请诸不称者罚。臣谨 案诏书律 令下者，明天 人分际，通古今之义，文章尔雅，训辞深厚，恩 施甚美。小吏浅闻，不能 究宣，无 以明布谕下。治礼次治掌 故，以文学礼义为官，迁留滞。请选 择其秩比二百石以上 ，及吏百石通一以上，补左右内 史、大行卒史；比百石已下，补郡太守卒史：皆各二人，边郡一人。先用诵多者，若不足，乃择掌故补中二千 石属，文 学掌故补郡属，备员 。请著功令。佗如律令 。”制曰：“可。”自 此以来，则公卿大夫士 吏斌斌多文学之士矣。