其治与宣相放 ，然重迟，外宽，内深 次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。 上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者，久系待问 而微见其冤状。客有让周曰： “君为天 子决平， 不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰 ：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是 疏为令，当时为是，何 古之法乎！”