分天下以 为三十六郡，郡置守、 尉、监。更名民曰“黔首” 。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中 。一法度 衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户，北据 河为塞，并 阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户 。诸庙及章 台、上林皆在渭南。秦每