孝惠帝元 年，除诸侯 相国法，更以参为齐丞相。参之相齐，齐七十城。天下初定，悼 惠王富於春秋，参尽召长老诸生，问所以安集百姓，如齐故诸儒以百数，言 人人殊，参未知所定。闻胶西有盖公， 善治黄老言，使人厚币 请之。既见盖公，盖公为言治道贵清静而民自 定，推此类具言之。参於是避 正堂，舍盖公焉。 其治要用黄老术，故相齐九年，齐国安集， 大称贤相。